環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)方案

 

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關(guān)于實(shí)施區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的報(bào)告

區(qū)政府：
區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站始建于1990年，是從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的公益性全民事業(yè)單位，雖然建站已經(jīng)有十多年，但是由于受人員、裝備和工作場(chǎng)所的限制，至今不能開(kāi)展正常監(jiān)測(cè)工作。而隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和環(huán)保管理要求的不斷提高，且市政府又將監(jiān)管重心下移，區(qū)環(huán)保局承擔(dān)的監(jiān)管職能越來(lái)越大。目前由于缺乏監(jiān)測(cè)能力，已直接制約區(qū)環(huán)保局的正常工作，因此建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站勢(shì)在必行。為此我局準(zhǔn)備通過(guò)解決人員、裝備和監(jiān)測(cè)場(chǎng)所等問(wèn)題，實(shí)施區(qū)監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。具體建設(shè)計(jì)劃附后，請(qǐng)區(qū)政府能予以批準(zhǔn)實(shí)施。


常州市戚墅堰區(qū)環(huán)保局
二00八年三月五日


常州市戚墅堰區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃

一、單位現(xiàn)狀
常州市戚墅堰區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站始建于1990年，是從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的公益性全民事業(yè)單位，隸屬常州市戚墅堰區(qū)環(huán)境保護(hù)局，業(yè)務(wù)上受常州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的指導(dǎo)，屬國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)三級(jí)站。
雖然建站已經(jīng)有十多年，但是由于受人員、儀器裝備和工作場(chǎng)所的限制，區(qū)監(jiān)測(cè)站基本上是一個(gè)空掛單位，其在編4名人員均從事環(huán)境管理工作（無(wú)一名環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)人員），監(jiān)測(cè)站無(wú)正規(guī)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，只有少量小型監(jiān)測(cè)儀器，且至今還沒(méi)有開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證工作。區(qū)監(jiān)測(cè)工作主要還是依托市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站及兄弟站。而隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和環(huán)保管理要求的不斷提高，且市政府又將監(jiān)管重心下移，區(qū)環(huán)保局承擔(dān)的監(jiān)管職能越來(lái)越大，由于缺乏監(jiān)測(cè)能力，已經(jīng)直接制約區(qū)環(huán)保局的正常工作，因此建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站勢(shì)在必行。
二、工作職能與監(jiān)管對(duì)象
常州市戚墅堰區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站的主要職能是對(duì)全區(qū)的水和廢水、空氣、廢氣、土壤、生物、固體廢物、噪聲及振動(dòng)、輻射等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)；定期向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和上級(jí)監(jiān)測(cè)站呈報(bào)本區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；為污染源的監(jiān)督管理與執(zhí)法提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；為轄區(qū)內(nèi)污染事故處理和污染糾紛仲裁提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；開(kāi)展社會(huì)服務(wù)性監(jiān)測(cè)；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)科研工作。
目前全區(qū)共有各類污染源近千家，大小河道十余條，2007年區(qū)環(huán)保局組織開(kāi)展的排污申報(bào)和排污收費(fèi)企業(yè)有200余家。2007年共計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目300余個(gè)，需要建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)150個(gè)，全年處理信訪150余件，目前區(qū)域內(nèi)有各種窯爐、鍋爐60余臺(tái)，污水處理設(shè)施20余套，全區(qū)共有重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源19家。所以監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量還是相當(dāng)大，需要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容也十分多。
三、建設(shè)計(jì)劃
為了適應(yīng)新時(shí)期的環(huán)保工作，確保環(huán)保監(jiān)管到位和環(huán)境應(yīng)急到位，近期區(qū)環(huán)保局將對(duì)照國(guó)家三級(jí)站的要求，實(shí)施區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所
為節(jié)約資金和節(jié)省時(shí)間，區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站將先租用監(jiān)測(cè)用房400平方米，按照要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的布置和裝修，整個(gè)基建總投資約為25萬(wàn)元。
2、儀器設(shè)備購(gòu)置
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)照《環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站基本配置儀器缺口見(jiàn)表1：
表1 基本配置儀器裝備主要缺口
序號(hào) 儀器設(shè)備名稱 數(shù)量（臺(tái)/套） 共需資金
（萬(wàn)元）
標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)有 缺口
1 萬(wàn)分之一分析天平 1 0 1 1.5
2 PH計(jì) （實(shí)驗(yàn)室用） 2 1 1 0.7
3 PH計(jì)（現(xiàn)場(chǎng)用） 自定 0 1 0.6
4 電導(dǎo)儀 2 0 2 1.0
5 離子計(jì) 1 0 1 1.5
6 可見(jiàn)光分光光度計(jì) 2 0 2 3.5
7 BOD培養(yǎng)箱 1 0 1 0.5
8 溶解氧測(cè)定儀 1 0 1 0.8
9 超凈工作臺(tái) 1 0 1 1.6
10 生物顯微鏡 1 0 1 0.6
11 高壓**鍋 1 0 1 0.4
12 水樣自動(dòng)采樣器 1 0 1 0.3
13 大氣采樣器 4 0 4 2.8
14 顆粒物采樣器 4 0 4 1.5
15 聲級(jí)計(jì) 2 1 1 0.8
16 振動(dòng)測(cè)定儀 自定 0 1 1.3
17 原子吸收分光光度計(jì) 自定 0 1 12
18 紫外分光光度計(jì) 自定 0 1 2.0
19 紅外測(cè)油儀 自定 0 1 7
20 氣相色普儀 自定 0 1 5
21 智能煙塵采樣儀 自定 0 1 4.5
22 煙氣采樣器 自定 1 1 2
23 煙氣黑度儀 自定 0 1 1
24 COD快速測(cè)定儀 自定 0 3 1.8
25 等比例廢水自動(dòng)采樣器 自定 0 1 0.5
26 冷藏箱 自定 0 1 0.3
27 測(cè)距儀 自定 0 1 0.5
28 BOD測(cè)試儀 自定 0 1 2.5
29 自動(dòng)液相萃取儀 自定 0 1 2.0
30 非甲烷總烴測(cè)定儀 自定 0 1 5.0
31 純水制備裝置 自定 0 1 2.0
32 樣品冷藏儲(chǔ)裝裝置 自定 0 1 1.0
33 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理平臺(tái) 1 0 1 3.5
34 多媒體計(jì)算機(jī) 5 2 3 2.1
35 筆記本計(jì)算機(jī) 1 0 1 1.2
36 移動(dòng)通訊設(shè)備 2 0 2 0.5
37 全球定位系統(tǒng)（GPS） 1 0 1 0.2
38 環(huán)境監(jiān)測(cè)車 1 0 1 14
合 計(jì) 90

3、監(jiān)測(cè)人員
考慮到編制問(wèn)題，監(jiān)測(cè)人員向社會(huì)招聘社會(huì)化管理人員6名，不占事業(yè)編制，其中2名為現(xiàn)場(chǎng)采樣人員，4名為實(shí)驗(yàn)室分析人員，人員經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)共同承擔(dān)。
四、資金預(yù)算
區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃總投資120萬(wàn)，其中用于儀器設(shè)備配置90萬(wàn)，實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所設(shè)置25萬(wàn)元，其它軟硬件建設(shè)投資5萬(wàn)。在儀器設(shè)備配置90萬(wàn)中，擬申請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金50萬(wàn)，區(qū)財(cái)政撥款40萬(wàn)，實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所設(shè)置及配套的其它軟硬件建設(shè)投資30萬(wàn)由區(qū)環(huán)保局自籌解決（見(jiàn)表2）。
表2 項(xiàng)目投資預(yù)算表
項(xiàng)目 預(yù)算資金 資金來(lái)源
市環(huán)保專項(xiàng)資金 區(qū)財(cái)政撥款 自籌
基本配置儀器設(shè)備配置 90 50 40 0
實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所設(shè)置 25 0 0 25
其它軟硬件建設(shè) 5 0 0 5
合計(jì) 120 50 40 30